各市州商务局：

    为了有效处置“问题奶粉”事件，保证我省奶制品市场平稳有序供应，有效预防和控制市场异常波动，确保人民群众基本生活需要，根据湖南省《生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定，我厅制订了奶制品市场供应突发事件应急预案，请各地认真贯彻执行。

    一、应急组织机构
    为统筹全省奶制品市场供应,做好部门之间的协调配合，成立商务厅奶制品市场应急供应领导小组,下设办公室。
    组  长：易昌伦 副厅长
    副组长：罗双峰 副巡视员
    办公室设商务厅市场运行调节处，由詹龙副处长主持办公室工作，主要成员：罗光明、秦捷、单令华、丁金华、叶文琳、高源、李苗。
    主要成员单位：各市州商务局。

    二、工作任务
    为了保障各项工作的顺利开展，在市场供应领导小组的统一领导下，办公室下设市场监测和市场供应2个专项工作小组。
    市场监测组由秦捷负责。主要负责全省大型超市和奶制品生产企业的日监测工作，包括全省流通企业的奶制品价格情况、销售情况、库存情况以及合格生产企业的产、销、库存情况；负责收集各市州商务局上报的当地奶制品市场信息；负责全省的信息综合和上报工作。
    市场供应组由罗光明负责。主要负责全省奶制品的市场供应保障，协调省直单位、市州商务局、流通企业和生产企业组织奶制品调运、区域调剂、协调商务部的应急供应和奶制品的进口工作。

    三、应急响应级别确认
    奶制品市场供应事件根据其市场异常波动的程度和可能发展趋势,分为Ⅳ（一般）、Ⅲ (较大)、Ⅱ（重大）、Ⅰ（特别重大）四级。
    有下列情况之一的，为Ⅳ级：
    1、在一个县市区城区内发生市场异常波动的；
    在一个县市区内多个乡镇（城市社区）发生市场异常波动的；情况特殊需作为Ⅳ级市场异常波动的。
    2、 有下列情况之一的，为Ⅲ级：
    在1个市州府所在地（不含省会城市）发生异常波动的；
    在1 个市州内2个以上县市区发生市场异常波动的；
    情况特殊需划为Ⅲ级市场异常波动的。
    3、有下列情况之一的，为Ⅱ级：
    在2个以上市州政府所在地发生市场异常波动的；
    在相邻市州的相邻有区域有2个以上县市区城镇发生市场异常波动的；
    情况特殊需作为Ⅱ级市场异常波动的。
    4、 有下列情况之一的，为I级：
    在省会城市发生市场异常波动的；
    在数个市州内呈多发态势的市场异常波动的；

    四、应急信息报告制度
    1、 大型批发、零售企业如出现抢购，导致奶制品价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销, 应在1小时内向当地商务主管部门报告。监测到市场异常波动或接到报告的商务部门，应立即组织力量对报告事项调查核实和确认，并在确认后2小时内向本级人民政府和上级商务主管部门报告。
    2、 经核实确证为Ⅳ级、Ⅲ级生活必需品市场异常波动的，确证单位在核定后1小时内向当地人民政府和省商务厅报告，并及时通报周边地区商务主管部门。省商务厅在接报后2小时内向发生市场异常波动的所在地发布预警警报，并迅速向省人民政府报告。经核实确证为Ⅱ级、Ⅰ级生活必需品市场异常波动的，省商务厅在核定后2小时内向省人民政府和商务部报告，并通报省有关部门（单位），同时向各市州商务主管部门发布预警警报。
    3、报送突发事件信息时，应包括：报送信息单位名称、人员姓名和联系电话，事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步危害、下一步应采取措施的建议等内容。

    五、应急供应领导小组办公室及成员单位联络电话
    应急供应领导小组办公室
    电话：2289511、2287101、2289502；
    传真：2287094，2289501，2289506；
    办公室主任：詹龙，2289511，13973148697。
    各成员单位电话：
    市州 副局长 手  机 调控科长 手  机
    长沙 王  红 13808483179 周小阳 13875975268
    株洲 贺定文 13907331036 易家贵 13762368162
    湘潭 周启汉 13807328992 王  维 13973234573
    衡阳 唐志军 13973421166 万雨云 13607346271
    邵阳 杨平华 13517394248 赵宏明 13036730116
    岳阳 湛建军 13575031588 焦建华 13786091363
    常德 谭晓文 13307366788 樊春红 13508464648
    张家界 彭小明 13337243388 熊四清 13907449496
    益阳 陈余粮 13873780032 刘  峰 13517370123
    郴州 彭宗余 13607350946 黄晓明 13973530299
    永州 郑  仪 13874608566 蒋健民 13037486228
    怀化 黄  涧 13317451678 杨兴满 13307455579
    娄底 肖志成 13707389898 周德球 13508448996
    自治州 王小亚 13707438238 李连华 13787430027

    六、奶制品监测企业名单 
    1 湖南家润多超市有限公司郴州店
    2 株洲县市场服务中心
    3 银河商贸有限公司
    4 步步高商业连锁股份有限公司
    5 株洲家乐福商业有限公司
    6 湖南家润多超市有限公司常德店
    7 湖南省新一佳商业投资有限公司常德金钻店
    8 邵阳佳惠百货有限责任公司
    9 岳阳家润多超市
    10 临武县588超市
    11 娄底市佳惠购物中心有限公司
    12 波特利政府广场店
    13 醴陵市步步高连锁超市有限责任公司
    14 浏阳市创意实业发展有限公司家润多超市
    15 宜章大市民购物中心
    16 双峰县家家乐超市有限公司
    17 常德市风采超市有限公司
    18 长沙初莲超市有限公司
    19 万鑫隆购物广场有限公司
    20 吉首家乐富超市
    21 衡阳市福源商贸有限公司
    22 湖南省新华联量贩有限公司
    23 湘潭市金虹羽贸易有限公司
    24 福润多超市
    25 浏阳市比一比贸易有限责任公司
    26 耒阳市旺客隆超市实业有限公司
    27 湖南省新一佳商业投资有限公司娄底金海店
    28 湖南王一实业集团香江百货有限公司
    29 衡阳市家和连锁超市有限公司
    30 常德步步高商业连锁有限责任公司
    31 湖南步步高商业连锁邵阳有限公司
    32 常宁市流一连锁超市
    33 株洲步步高商业连锁股份超市有限责任公司
    34 永州步步高连锁超市有限责任公司
    35 桂阳县惠康商业连锁有限责任公司
    36 资兴市新金马超市
    37 天成爱心超市
    38 湖南佳惠百货有限责任公司
    39 宁乡县百顺商贸有限责任公司
    40 株洲百货股份有限公司
    41 双牌信佳名店 
    42 衡东县嘉汇超市
    43 常德大润发商业有限公司
    44 邵阳万里百货有限责任公司
    45 衡阳县渣江供销社供大超市
    46 衡东人和百货有限责任公司
    47 衡阳县洪市供销社富源超市
    48 邵东县仟家连锁有限公司
    49 心连心集团娄底实业有限公司（冷水江心连心超市有限公司）
    50 湖南家润多超市衡阳晶珠店
    51 岳阳心连心超市有限公司
    52 衡山县九福祥超市有限公司
    53 永州市建都超市有限责任公司
    54 武冈市新华实业有限责任公司
    55 湖南心连心集团有限公司
    56 湖南长沙市平和堂实业有限公司
    57 购宝乐商业（湖南）有限公司衡阳旺和分公司
    58 长沙市家润多超市朝阳店
    59 湖南省新一佳商业投资有限公司湘潭芙蓉商场
    60 湖南省新一佳商业投资有限公司郴州世贸店
    61 湖南万客源商贸有限公司